4822.biz Главная

Прокуратура протестует против решения Совета депутатов Горняцкого сельского поселения о содержании мест хахоронений

26.05.2010

Вышневолоцким межрайонным прокурором внесен протест на решение Совета депутатов Горняцкого сельского поселения от 26 апреля 2010 г. № 70, которым утверждены Правила содержания мест погребения на территории муниципального образования «Горняцкое сельское поселение», сообщается на сайте Прокуратуры Тверской области.

Данный нормативный акт содержит отдельные положения, противоречащие федеральному и региональному законодательству, а именно – пункт 7 следующего содержания: «Места захоронений, в отношении которых отсутствуют сведения о произведённых захоронениях, которые находятся в разрушенном состоянии, за которыми длительное время не осуществляется уход лицами (организациями), производившими захоронение и (или) ответственными за захоронение, или родственниками умершего, ставятся специализированной службой по вопросам похоронного дела на отдельный учёт. В указанных случаях специализированной службой по вопросам похоронного дела создаётся комиссия с участием представителей службы, органов санитарно-эпидемиологического надзора (по согласованию), составляется акт о состоянии места захоронения (могилы), выставляется на могильном холме трафарет с предупреждением о необходимости приведения в порядок места захоронения; данное захоронение фиксируется в специальном журнале. Если в течение года с момента составления акта о состоянии места захоронения (могилы) указанное место захоронения не приведено в порядок и от ответственного лица не поступило обращение в специализированную службу по вопросам похоронного дела, эксплуатирующую кладбище, комиссия принимает решение о возможности использования данного места захоронения на общих основаниях в соответствии с санитарными нормами и правилами и действующим законодательством. В случае установления, что место захоронения, в отношении которого составлен акт о его состоянии, отнесено к объекту, имеющему культурно-историческое значение, специализированной службой по вопросам похоронного дела, эксплуатирующей кладбище, обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры».

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий. В силу п. 5 ст. 17 данного Федерального закона уничтожение мест погребения влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5.2 и 5.3 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 апреля 2003 г. № 35), использование территории места погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под земельные насаждения. Вопрос об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечению 20-летнего срока может быть решён в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.
Из положений пп. 17.3-17.6 Правил в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области (утв. постановлением Администрации Тверской области от 26 ноября 2008 г. № 430-па) следует, что на кладбищах допускаются только свободные и родственные захоронения, при этом:
- свободным считается предание земле тела умершего (погибшего) на вновь отводимом для захоронения участке земли кладбища (где ранее захоронение не производилось);
- родственным считается предание земле тела умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее захоронение производилось, или на свободном месте, имеющемся на данном участке (такие захоронения допускаются на основании письменных заявлений близких родственников и документов, подтверждающих степень родства;
- земельные участки под захоронения должны соответствовать установленным размерам.
По смыслу приведённых норм законодательства, существующие места захоронения (в том числе отдельные могилы) вне зависимости от их состояния не подлежат сносу и не могут быть использованы на общих основаниях для производства новых захоронений (за исключением родственных).



Расскажи друзьям!  



Новое на форуме

 

Читать подробнее »

Последние комментарии

 

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ: